安徽将扩大中医药专业招生规模 建设1个国家中西医协同“旗舰”医院

新安晚报 安徽网 大皖新闻讯  中医药是中华民族的传统瑰宝，千百年来，在护佑民生安康方面发挥了不可替代的作用。5月13日，安徽省政府召开新闻发布会，安徽省卫生健康委副主任、省中医管理局局长董明培介绍《安徽省促进中医药振兴发展行动计划（2022—2024年）》并回答记者提问（以下简称《行动计划》）。

值得关注的是，我省扩大中医药专业招生规模，建设1～2所高水平中医药高等职业院校，培育和建设一批国家一流中医药专业。同时，我省还将抢救性保护民间老中医，培养3000名中医药特色骨干人才，将符合条件的中药产品纳入医保支付范围。

建设1～2所高水平中医药高等职业院校

安徽是中医药资源大省，“北华佗、南新安”久负盛名。《行动计划》提出，通过3年左右的努力，培育一批在全国有重要影响力的中医名院、名医、名科，中药名企、名药。打造30个以上产值过亿的中药大品种、10家以上规模过10亿的企业。全省中药产业和中医药健康服务全产业链总产值达到4000亿元。

除上述总体目标，《行动计划》还提出了针对各产业链环节提出了更为细化的目标。如中药材种植养殖环节，提出“十大皖药”产业示范基地达到80个等。中药生产加工环节，提出亳州现代中药重大新兴产业基地全产业链产值超过2000亿元等。中药贸易服务环节，提出新建2~3家中药专业化第三方物流园区等。在中药研发创新环节，提出新增10家左右省级创新平台等。中医药服务环节，提出建设10个省级中医医疗中心、30个省级优势专科、70个省级特色专科等。中医药人才队伍建设环节，提出建设1～2所高水平中医药高等职业院校等。中医药开放发展环节，提出建设省中医药博物馆和10个省级中医药文化宣传教育基地等。

我省将扩大中医药专业招生规模

省发展改革委副主任徐志表示，在服务体系建设方面，我省明确了一批切实可行的重点任务。如在皖北、皖南各建设一个高标准的“政府主导、市场化运营”的区域中药院内制剂制备中心；扩大中医药专业招生规模；支持中医药高等院校和职业院校根据中药龙头企业用人需求，开展订单式定向培养；各市、县至少举办一所独立的公立中医医院，各社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置中医馆、配备中医医师等。

在创新能力提升方面，我省规划了一批高能级的创新平台。如组建华佗中医药研究院、新安医学研究院和大别山中医药研究院；建设合肥综合性国家科学中心大健康研究院新安医学与中医药现代化研究所；做强合肥综合性国家科学中心安徽中药材种植联合研究中心；建设中药产业公共服务平台等。

在体制机制创新方面，我省提出了一批务实有效的创新举措。如依规从简从快办理申请变更药品持有人事项，不需转出地出具相关证明；全面推进标准规范体系建设，积极推进省际间地方标准互认；对医疗机构应用传统工艺配制的中药制剂，实行备案管理；推进长三角区域中药饮片炮制规范互认等。

建设1个国家中西医协同“旗舰”医院

《行动计划》提出了哪些促进中医药高质量发展的举措？安徽省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长董明培表示，省委省政府高度重视中医药工作，已经对新时期中医药传承创新发展做出了全面部署，我省中医药发展迎来了“天时、地利、人和”的大好时机。省政府《行动计划》又聚焦中医药事业高质量发展，出台了以下新的举措。

我省将创建国家中医药传承创新中心、国家医学中心分中心（针灸）、国家区域中医医疗中心（脏器纤维化），打造安徽中医药的“国家队”。建设4个国家中医特色重点医院、4个国家中医药传承创新基地，进一步发挥“北华佗、南新安”特色优势。同时，布局建设10个省级中医医疗中心、8个省级区域中医康复中心，促进中医药优质资源均衡发展。

同时，我省还将建设20个国家中医优势专科、100个省级优势（特色）专科，为每个县中医院建设2个中医药特色专科和1个中医药适宜技术推广中心，提升中医药临床诊疗水平；建设1个国家中医疫病防治基地、1个省级中西医结合传染病救治基地和2个区域性救治基地，充分发挥中医药在传染病防治中的独特作用；建设1个国家中西医协同“旗舰”医院，开展中医优势病种的中西医临床诊疗方案研究和中西医协同攻关，提高重大疑难疾病临床疗效；以我省国家中医药国际合作基地和中医药海外中心为依托，扩大中医药科技人文交流和项目合作，加快安徽中医药“走出去”步伐。

培养3000名中医药特色骨干人才

中医药人才是中医药高质量发展的战略资源和重要支撑。《行动计划》围绕加大中医药教育投入、引进中医药高水平人才团队、强化中医药人才师承教育、稳定中医药基层服务队伍、精准对接中药企业用工需求5个方面，提出17项举措。重点举措是提高中医学类专业生均拨款水平，对回原籍就业的中医药专业毕业生给予补助，抢救性保护民间老中医等。

省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长董明培透露，下一步，我省将推进国家中医药管理局与安徽省共建安徽中医药大学，培育和建设一批国家一流中医药专业，提升我省中医药高等教育水平。 依托我省国医大师、全国名中医、国医名师等优质资源，培养30名中医药领军人才、30名高水平传承人才、300名安徽省名中医。大力开展名老中医药专家学术思想和临床经验继承工作，培养3000名中医药特色骨干人才。 建立基层中医药人才“绿色通道”，采取招募招聘、订单定向、委托培养、特岗引进等支持政策，为基层培养“下得去、留得住、用得上”的中医药适用人才。同时，我省还将进一步发挥省市人才项目和中医药机构人才引进政策的叠加作用，面向长三角，重点柔性引进沪苏浙等地中医药高端人才，设立“长三角名中医工作室”。

将符合条件的中药产品纳入医保支付范围

“《行动计划》坚持问题导向，针对重点领域、重要环节的突出问题，提出了许多务实有效的创新举措，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，推进中医药振兴发展。”省发展改革委副主任徐志表示，在财政资金投入方面，我省制定了一批真金白银的支持政策。如对中药材良种繁育基地、“十大皖药”产业示范基地、“共享车间”等，比照省制造业融资财政贴息专项政策支持标准和分担方式予以支持；对经评定中药产业公共服务平台项目，按其固定资产投入（不含土地投入）的20%予以补助；对中药创新药、中药改良型新药、古代经典名方中药复方制剂，按照其临床前研究和临床试验费用的20%给予补助等。

在中药材种植养殖方面，我省将重点举措是运用贴息、基金等支持中药材良种繁育基地、“十大皖药”产业示范基地建设，将中药材种植、养殖全面纳入农业保险范畴，建设皖产道地中药材组培中心和道地中药材基因储备库等。在中药生产加工方面，我省将设立生命健康产业基金，实施中药产业+工业互联网工程，开展中药材、中药饮片加工“共享车间”试点和药食两用试点，建设区域性中药院内制剂制备中心等。

在中药贸易服务方面，我省将围绕升级流通服务设施、做强中药材专业市场、畅通中药流通渠道3个方面，提出8项举措。重点举措是在亳州规划建设现代化大型中药物流中心，推荐省内优势品种目录内产品进入相关目录和诊疗方案，将符合条件的产品纳入医保支付范围等。